市交通运输局党工委关于市委巡察“回头看”反馈意见整改进展情况的通报

根据市委统一部署，市委第二巡察组于2024年10月10日至12月6日对市交通运输局党工委开展了巡察“回头看”，并于2025年6月5日进行了反馈。根据有关要求和规定，现将3个月内集中整改进展情况通报如下。

一、巡察整改组织领导情况

一是深化思想引领，提高政治站位。局党工委把巡察整改作为一项重大政治纪律和重要政治任务来抓，收到巡察“回头看”反馈意见后，党工委高度重视，召开专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察整改工作的重要指示精神，研究部署巡察反馈意见整改落实工作。及时召开巡察整改专题民主生活会，领导班子对照反馈意见，深入查摆问题、深刻剖析原因，严肃认真开展批评和自我批评，明确整改方向、整改措施，进一步增强整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是强化组织领导，拧紧责任链条。局党工委坚决扛起整改主体责任，成立以局主要负责同志为组长的巡察“回头看”整改工作领导小组。党工委主要负责同志带头认真履行“第一责任人”责任，定期召开党工委会议专题研究部署、调度推进巡察整改工作；其他领导班子严格履行“一岗双责”，对牵头负责的事项定期调度、研究推动；各牵头科室和相关单位按照部署，集中精力，全力整改，立行立改，形成了层层抓落实的整改责任链条。

三是坚持目标导向，注重整改实效。全局上下严格对照整改方案和责任分工狠抓落实，实行项目化推进、清单式销号，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。坚持问题导向、结果导向，举一反三、立行立改，多措并举、标本兼治，把“当下改”与“长久立”、“点上改”与“面上治”、“改问题”与“建机制”有机结合，切实以巡察整改推动全局高质量发展，以发展成效检验整改成色。针对本轮巡察“回头看”反馈的16项问题，经过集中整改，截至目前，已整改完成问题16项，措施34条。

二、整改进展情况及成效

（一）集中整改期内已完成的整改事项

1．关于“理论学习不全面不扎实”问题的整改。

整改措施及成效：一是围绕交通运输工作实际，每月聚焦1-2个核心主题，开展理论学习中心组学习，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，提炼思想精髓，找准习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动交通运输工作的着力点，不断提升工作质效。二是组织班子成员全员领学，充分交流思想，碰撞智慧火花，2025年累计组织理论学习中心组成员深入开展学习讨论和互动交流11次，切实提升学习成效。研讨结束后，及时整理研讨成果，形成会议记录，确保记录内容真实、准确、完整。

2．关于“未按整改措施召开局长办公会”问题的整改。

整改措施及成效：一是坚持制度先行，严格规范会议运行。根据我局工作实际和会议有关规定，研究制定并印发《靖江市交通运输局局长办公会议制度》，推动局长办公会议实现制度化、规范化运行。二是优化会议流程，切实提高会议质量与效能。会前提前向各科室、下属单位征集拟上会议题，并充分征求各分管领导意见，确保议题精准、准备充分；强化对工作进展的跟踪问效，组织与会人员进行充分讨论和深入研究，切实发挥办公会议统筹协调、破解难题的作用。

3．关于“安全隐患检查台账有瑕疵”问题的整改。

整改措施及成效：一是安排专人对照过往台账记录与当日新上报的日报表，逐一对检查事项、发现问题、整改措施等内容进行交叉比对，重点排查是否存在类似安全隐患未记录、事项缺失等问题。对安全检查日报模板进行了优化升级，将检查事项明确细化。二是要求台账整理人员在收集安全隐患检查台账时注意筛选不低于20%且覆盖不同行业类别的典型问题整改材料作为佐证材料，力求台账资料完整规范。三是将复核环节纳入台账上报核心流程，重点就台账资料的“完整性”与“合理性”进行交叉复核。完整性方面，重点复核是否包含目录、整改资料、签字确认文件、现场照片等关键要素；合理性方面，重点复核材料逻辑是否连贯，如整改时间是否在整改期限内、整改措施是否针对隐患内容制定等。经整改，有效解决了“基础信息与佐证材料脱节”的问题，避免了资料缺失、错漏风险。

4．关于“报支附件不规范”问题的整改。

整改措施及成效：一是针对过往报支合同中甲乙双方法定代表人签字缺失的问题，已完成全面整改；同时，明确要求后续合同中必须注明具体支付时间与计算标准，拒绝模糊表达。二是严格审核机制，对于拟报支材料，先由经办人自查附件完整性，再由部门负责人审核合规性，最后由财务相关人员复核，对不符合要求的及时修改补充。经整改，报支手续合规率明显提升。

5．关于“未按要求召开党工委会议专题研究全面从严治党工作”问题的整改。

整改措施及成效：一是严格落实全面从严治党工作任务清单，上半年召开6次党工委会议，研究部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育相关工作；6月6日，召开党工委会议专题研究全面从严治党工作，并做好相关会议记录。二是加强党风廉政建设考核，明确考核内容，对考核材料确认要素齐全无误后归档。

6．关于“运用‘第一种形态’手续不完善”问题的整改。

整改措施及成效：一是压实管党治党责任，规范运用监督执纪“第一种形态”，邀请派驻纪检组进行指导，组织相关人员认真学习“第一种形态”相关文件要求，切实做到科学精准、程序规范、手续齐全。建立健全“第一种形态”工作档案，做到底数清、情况明。二是建立多级审核机制，相关责任人员认真落实审核责任，层层传导压力，确保相关材料要素完整、填写规范、处理意见明确，有效杜绝了材料漏报、错报及不规范填报等现象，运用“第一种形态”的规范性、严肃性和实效性进一步增强。

7．关于“发文不规范”问题的整改。

整改措施及成效：一是从政治高度把握巡察整改要求，发文成立巡察“回头看”整改工作领导小组，局主要负责人为组长，分管负责人为副组长，相关责任科室、单位负责人为成员，全面压实责任链条，明确了11个方面16项任务34条整改措施，确保整改工作取得实实在在的成效。二是强化发文管理，严格按照发文程序及要求规范发文，组织机关干部学习《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》，开展政务信息撰写专题培训，增强机关干部公文写作规范性和信息报送水平。

8．关于“文风不实”问题的整改。

整改措施及成效：一是对相关责任人开展提醒谈话，同时通过召开支部党员大会的形式，结合“文风不实”典型案例开展内部通报，用实际事例警示全体人员增强责任意识和细节意识，引导党员干部自觉抵制浮躁文风。二是组织对党纪学习教育等相关材料开展系统梳理和逐项核查，重点对文件标题、正文表述及格式规范等进行了校对，做到立查立改。进一步强化文档管理的严肃性和一致性，有效杜绝因粗心疏漏导致的文风不实问题。

9．关于“心得体会、发言材料等材料收集份数与实际党员人数不一致”问题的整改。

整改措施及成效：一是组织对材料缺失的党支部台账资料专项核查，对发现的问题督促整改落实到位。明确要求各支部指定专人负责台账资料的日常收集、整理与归档，确保材料完整无误归档，有效提升基层台账管理的规范性和系统性。二是加强党建工作考核，将台账资料归档完整率、及时性纳入支部年度考核指标，不定期对各支部党建工作台账进行审阅指导。

10．关于“采购流程不规范”问题的整改。

整改措施及成效：一是将工程类、服务类、货物类项目的采购需求纳入年度统筹计划，科学安排资金支付节奏。目前，省级项目资金使用均符合审批规定，未出现违规支出情况，资金使用效率进一步提高。二是已组织财务、业务及工程管理等相关人员开展学习和专题培训，深入学习政府集中采购目录和内部采购制度，进一步增强了干部职工的制度意识和责任意识，采购流程得到有效规范，资金使用的合规性和透明度明显提升。

11．关于“报支附件不完整”问题的整改。

整改措施及成效：一是已核实减免资金发放对象名单，均符合发放条件；恒通公司已发放减免资金并提供了驾驶员签名领取的《2022年度疫情期间恒通出租车管理费减免资金领取表》。二是已审核驾驶员签名的《2022年度疫情期间恒通出租车管理费减免资金领取表》，符合报支要求并补充进原始凭证内，报支手续完整闭环。三是已对全局职能科室、部门工作人员开展财务报销票据核销要素专项宣教，有效提升了自觉遵守财经政策意识和规范报支能力。

12．关于“无项目审批/核准/备案机关批准材料”问题的整改。

整改措施及成效：一是已全面梳理在建项目的前期手续办理情况，逐一对照招投标、政府采购法等法律法规，及时补齐相关审批资料，形成自查整改台账。现有项目资料已全部收集归档，确保手续齐全、痕迹可查。二是组织开展1次专题业务培训，重点围绕招投标法、政府采购法及相关配套政策进行学习，进一步提升了干部职工合法合规办理手续的意识，项目审批流程执行更加规范。

13．关于“招投标公告时间不足”问题的整改。

整改措施及成效：一是严格落实招投标公告发布时限管理，完善公告发布前的复核流程，由实施部门负责人审核签字后方可发布，确保所有公告发布时间均符合《中华人民共和国招标投标法》等法律法规的最低时限要求。近期检查结果无公告时限不足情况。二是组织开展招投标法律法规专题学习，重点讲解招投标公告时限和流程规范等关键环节，全面提升业务人员规范操作意识。

14．关于“评审专家抽取不规范”问题的整改。

整改措施及成效：一是对实施的所有项目评标专家确定情况进行了全面“回头看”，重点核查专家来源及人数，未发现新增违规情况，并在后续的评标专家确定工作中确保实现“系统抽取、全程留痕、可查可溯”。目前评标专家确定流程规范健全。二是组织开展招投标业务专题培训和观看现场实操演示，参训人员覆盖招标人、代理机构及监督部门，进一步提升了相关人员对专家抽取、评标流程的规范理解与操作能力。目前，流程更加规范透明，有效防止了人为干预和违规操作。

15．关于“同一项目评委打分完全相同”问题的整改。

整改措施及成效：一是已完成对近三年招投标项目评标情况的复查，重点关注评委打分差异性，未发现新的异常一致或雷同打分情况。后续工程体量小或技术难度低的项目优先采用经评审的最低投标价法进行评标，降低专家主观评价影响并持续加强评审过程的监督管理，包括评标专家的抽取工作，进一步优化项目评标流程。二是通过组织专题培训和案例剖析，全面提升了工作人员的专业素养和招标文件编制水平，评标流程设计更趋合理，评审标准更加细化明确，评审结果的合理性和差异性显著提升。

16．关于“无书面合同”问题的整改。

整改措施及成效：一是已对近三年招投标采购项目合同签订情况进行了专项核查，未发现问题项目。严格落实“先签合同、后开工（履约）”要求，建立健全合同管理台账并实行定期核查，确保新建项目及时签订合同并归档备案。二是对相关责任人已开展提醒谈话，进一步压紧压实工作责任。同时，全面强化项目建设全过程管理，实现合同签订、履行、变更等关键环节全程留痕，相关资料均已规范归档，确保合同管理闭环到位。

（二）按计划持续推进的整改事项

无

三、下一步工作打算

下一步，局党工委将紧盯巡察“回头看”反馈意见，坚持标准不降、力度不减、劲头不松，持续深入抓好后续整改工作，以整改实际成效推动全局各项工作迈上新台阶。

一是以更实举措抓好整改任务落地落细。压紧压实工作责任，统筹推进巡察“回头看”整改后续工作。对已经完成的整改任务，坚决杜绝问题整改已过关的自我满足思想，适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对需要长期坚持的任务，紧盯不放，打好持久战，持续深化巡察“后半篇文章”质效。

二是以更优机制推动整改成效巩固深化。坚持“当下改”与“长久立”相结合，既集中力量破解具体问题，更深挖问题根源，强化源头治理，在抓好整改落实的基础上，注重健全完善相关制度规范，重点加强制度执行的刚性约束‌，形成常态长效机制，努力以制度成果体现整改实效。

三是以更强担当促进整改势能转化运用。以此次巡察整改为契机，真正使整改过程成为理论武装、思想淬炼、工作提升、能力提高的过程，进一步严明政治纪律和政治规矩，营造风清气正的干事创业环境，使巡察“回头看”整改成果转化为推动全市交通运输高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0523-89192016；

地址：靖江市中洲路12号；电子邮箱565030721@qq.com。

中共靖江市委交通运输工作委员会

2025年9月26日