靖江土壤污染防治工作走在全国前列

今年,我市将土壤污染防治分类监管试点列为靖江市改革创新项目。一年来,市环保局通过试点示范、严格监管、防治结合,努力探索土壤污染防治分类监管的新路径,打造全国土壤修复示范工程,全市土壤污染防治工作在全国处于领先水平,得到了上级部门的肯定,环保部将靖江列为全国唯一的县级污染场地监管试点地区,有关试点经验在全国污染场地监管培训会议上介绍。
我市工业污染场地主要涉及化工、电镀、涉铅等行业,其中化工企业18家、铅酸蓄电池企业6家、铅盐制造加工企业19家、电镀企业38家。近年来,市环保局坚持科学调查,制订工业企业场地污染防治实施方案。对化工、电镀、涉铅等行业已关停并转、破产、搬迁和即将搬迁的企业进行全面排查,开展29家关停电镀企业场地普查和5家典型涉重企业场地详查,聘请专业机构采样、监理,详细调查分析土壤与地下水污染状况,在此基础上,结合我市重金属污染防治规划和实施方案,制订了《靖江市工业企业场地污染防治实施方案》。
在全面调查的基础上,我市加快探索研究,创新工业企业场地污染防治监管模式。市政府与环保部南京环科所建立战略合作关系,签订土壤污染防治战略合作意向书,创新管理机制,注资3000万元,成立了国资独资的靖江市生态建设有限公司,对全市生态环境建设工程和场地污染修复工程实施统一管理;市政府出台了《关于对拟挂牌土地拍卖前开展环境影响评价工作的意见》,明确要求所有土地在挂牌上市前必须开展环境影响评价和评估,重污染场地必须实施场地修复后方可挂牌上市开发利用。制订了《靖江市污染场地修复工程环境监理技术规范(试行稿)》《关于加强我市关停电镀企业场地再开发利用监督管理的通知》等规范性文件,进一步规范污染场地修复工程环境管理和监理,完善监控措施,组织对停产、搬迁、关闭企业遗留场地实施跟踪监督管理,建立工业企业场地档案,对工业场地评估污染风险,并综合评分,实施分类管理,确定优先修复、重点监管场地清单,采取有效管理措施,确保生态安全。
整治过程中,我市坚持试点先行,实施工业企业场地污染修复示范工程。选取西来老电镀中心为场地污染修复示范项目,委托环保部南京环科所开展场地调查与评估,在全国范围内组织公开招投标,总投资2909万元,对西来老电镀中心污染场地开展修复试点;对原靖江市电力器材厂(热镀锌企业)、靖江量具有限公司原电镀车间委托专业公司开展场地土壤和地下水调查、评估和土壤修复,顺利通过了泰州环保局组织的验收。