市商务局党组关于市委巡察反馈意见整改进展情况的通报

发布日期:2025-11-27 15:47
信息来源:靖江市商务局

根据市委统一部署,市委第一巡察组于2024年10月10日至12月26日对市商务局党组开展了巡察。并于6月6日进行了反馈。现将3个月内集中整改进展情况通报如下:

一、巡察整改组织领导情况

1.高位部署,构建责任体系。加强组织领导,提高政治站位。市商务局高度重视市委第一巡察组反馈意见,成立由主要领导为组长,分管领导为副组长,其他班子领导为成员的巡察反馈意见整改落实工作领导小组,统筹推进整改落实工作,形成了“一把手”负总责、分管领导抓日常推进、班子成员分条线具体负责的工作机制,全面落实巡察反馈问题整改工作,确保巡察反馈的问题如期整改到位。集中整改期间,研究部署整改工作4次,召开巡察专题民主生活会1次。

2.细化举措,明确时间节点。巡察反馈会后,市商务局立即召开局党组会议,传达学习巡察反馈意见精神,就做好巡察整改工作进行安排部署,第一时间统一思想、明确分工。对照整改清单中的14个方面42个问题,制定了《市商务局党组关于市委巡察反馈意见整改工作方案》,明确整改措施、责任领导、责任科室、整改时限等,压实整改责任,建立整改台账,实行销号管理。

3.标本兼治,强化成效转化。坚持立行立改、举一反三,扎牢制度的“笼子”,防止整改问题反弹回潮。通过强化政治理论学习、压实全面从严治党主体责任、规范基层党建工作等长效举措,将整改过程转化为强化党建引领、推动经济发展的过程,既确保巡察反馈问题逐项整改到位,又推动形成常态化、长效化机制,巩固整改阶段性成效,切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

集中整改期间,89条整改举措中,67条已完成整改,22条正在序时推进。

二、整改进展情况及成效

(一)集中整改期内已完成的整改事项

1.关于“‘第一议题’制度执行不严”问题的整改。

(1)强化思想认识。坚持政治建设首位首抓,局领导班子组织开展“第一议题”制度专题学习会,深入学习习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述、市委关于“第一议题”制度的具体要求,深刻认识“第一议题”制度重大意义,明确其作为“首要政治任务”的定位,摒弃“重形式、轻实效”“重过程、轻结果”的错误观念,切实增强落实第一议题的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(2)规范执行流程。明确将“第一议题”作为党组会、中心组学习、支部党员大会等会议的“第一环节”,不得随意调整或删减。今年以来,各类会议共开展“第一议题”学习25次,做到“第一议题”全覆盖,政治理论基础不断夯实。

2. 关于“理论学习中心组示范作用发挥不充分”问题的整改。

(3)优化理论学习内容。结合基层工作难点、群众关心热点以及党的最新政策,完善年度学习计划。在学习内容上,除常规政治理论学习外,增加与业务紧密相关的政策解读、行业前沿知识等板块,今年以来,班子成员围绕促进民营企业发展、加强党的作风建设、激励干部担当作为、商务领域法治建设等学习主题开展集体学习和研讨交流4次,学习内容更贴合基层实际。

(4)强化基层宣贯指导。打破单一集中学习传统模式,采用“实地调研+集中研讨”等多元化学习形式。组织中心组成员深入社区、企业一线开展实地调研,进行政策解读宣贯。今年以来,结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,开展主题党日活动8次、党支部书记上党课1次、警示教育1场,班子成员开展实地走访调研40余次,行业主管部门领学促学作用进一步发挥。

3.关于“招商引资牵头职能履行不到位”问题的整改。

(5)牵头制定《产业项目招引建设培育全流程管理实施方案》,构建覆盖产业项目全生命周期的管理机制。统筹抓好全市资源谋划储备与项目论证研判,做好项目“洽谈—签约—备案”全流程跟踪,确保全市产业项目推进有序、落地高效。

(6)完善全市在谈、签约项目数据库。对在谈重点项目及亿元以上签约项目开展“周报月促”,确保按序时完成全市招商引资目标任务。每月召开全市产业项目论证研判会议,提升项目筛选科学性,保障项目落地效率,落实“每周跟进、每月研判、双月推进、季度点评”工作机制。

4.关于“外资外贸工作需持续发力”问题的整改。

(7)抓好在手外资项目推进。协同开发区,了解外资企业产业优势,精准对接重点制造业外资企业,挖掘本年度到资意向金额,促动企业尽早到资。

(8)做好利润再投政策宣贯。走访我市生产经营状况良好、规模较大以及2024年度有3000万元以上未分配利润的外资企业,已实地走访外资企业8家,线上走访外资企业4家,向企业宣传利润再投抵免税收新政策,促动企业再投资。

(9)培育外贸增长第二曲线。联合交通部门摸排走访全市港口物流企业,鼓励港口公司邀请货主单位在靖设立公司并办理开票结算业务;联合海关走访重点及潜力外贸企业,针对总部在外的企业开展专项指导,助力靖江子公司提升在集团内部的定位、扩大本地业务量;与属地加强对接,摸排本地生产异地报关企业,通过上门宣讲政策、定向推送扶持信息等方式引导企业从代理报关转为自营,并详细指导报关所需手续及全流程操作。目前已走访企业36家。

(10)加大专项资金引导力度。发挥中央、省级商务发展专项资金引导作用,组织指导企业开展2025年中央服务贸易创新发展项目申报,全市申报企业8家。落实省级商务发展专项资金支持企业开拓国际市场政策,重点支持企业境外商标注册、专利申请、产品认证等项目,指导企业修改完善申报材料,确保政策红利应享尽享,鼓励企业技术创新与外贸质效提升,提升国际竞争力。

5.关于“商业预付卡领域风险突出”问题的整改。

(11)制定《2025年单用途商业预付卡普法宣传方案》。依据方案开展各类宣传活动,制作预付卡宣传手册及海报,走访大润发、美好超市及大型商超,面向全市公众重点加强预付卡消费提示,宣传规范发卡的法规规定及预付卡购卡风险防范提示;组织社区党员志愿服务队,联合玉皇社区开展“预付卡风险防范宣传”大党委共建项目,在康阳社区举行预付卡法律咨询宣传志愿服务活动,充分发挥党建引领的作用,不断增强广大消费者自我防范风险意识。

(12)加大预付卡纠纷调处力度。根据《最高人民法院关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》文件精神,以协调协商为主线,利用12345平台及社会宣传渠道,重点向消费者做好预付式消费司法解释,共同构筑起预付式消费领域的法治防护网。

6.关于“商贸流通领域安全生产隐患仍然存在”问题的整改。

(13)联合第三方安全专家,常态化开展商贸领域安全服务指导,每季度印发商贸领域安全风险研判,强化部门、属地联动,将发现的问题隐患及时发送相关部门、属地。

(14)持续强化安全培训教育。今年来,联合马桥、西来、靖城等属地,针对餐饮单位、大型商超等商贸领域经营单位开展安全培训教育,同步发放《餐饮场所燃气使用安全指南》,切实做到常提醒、常到位。

7. 关于“安全检查流于形式”问题的整改。

(15)已草拟安全生产第三方服务机构考核办法,制定了《靖江市商务局安全生产第三方服务机构考核内容》,对第三方服务机构服务数量、培训次数、违规行为等作出要求。

(16)持续开展商贸领域安全服务指导,在加油站、报废机动车回收企业检查过程中,安监科人员参与率达100%。印发报废机动车回收企业线索移交函、告知函2份。

8. 关于“党组主体责任落实偏松偏软”问题的整改。

(17)认真落实谈心谈话制度。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织党组书记与领导班子成员、各分管领导与条线内党员干部之间开展谈心谈话,通过沟通及时发现并纠正苗头性、倾向性问题,今年来,开展各级谈心谈话共计22人次,实现在职党员全覆盖。

(18)加强廉政警示建设。召开党风廉政建设工作会议,分析研判当前商务领域党风廉政建设和反腐败工作形势,部署下半年工作。开展警示教育活动,组织干部职工集中观看警示教育片,结合四个方面典型问题通报,增强党员干部纪律规矩意识和抵制“四风”自觉性。

9.关于“惠企政策落实不力”问题的整改。

(19)针对“2021年度现代商贸流通体系建设和促进商业消费项目专项资金滞后7个月”问题,复盘滞后原因,形成《关于2021年度现代商贸流通体系建设和促进商业消费项目专项资金滞后拨付的原因分析》,杜绝类似问题发生。

(20)强化政策宣传与企业沟通。今年县域商业体系建设项目申报工作中,对内成立工作专班,专人负责县域商业体系建设工作;对外加强部门联动,切实做好与财政局、农业农村局等部门及属地的对接,形成多方协同联动推落实的工作格局。同时做好政策宣传解读,多次开展走访调研,全面摸排县域项目清单,及时了解项目开展情况,组织项目申报培训,扎实推进县域商业体系建设工作。

10.关于“长效利民工作举措不多”问题的整改。

(21)鼓励印象城、泰和吾悦等重点商圈打造消费场景,引入国内外优质品牌,丰富消费选择,满足市民多元化、个性化的消费需求。今年以来印象城、泰和吾悦商圈已引进盒马鲜生、达美乐等品牌30余个。其中盒马鲜生的成功落地,不仅填补了我市高端零售市场空白,也为市民带来全新消费体验,门店开业前3日,印象城客流量同比增长220%,销售额同比增长221%,盒马门店销售业绩位列全省同期第一。

(22)扎实推进消费品以旧换新等务实有效的利民举措。消费品以旧换新方面,今年以来补贴超8000万元(预计),惠及消费者超6.7万人次;服务企业方面,8月组织开展农产品产销对接座谈活动,助力本土优质农产品拓宽市场渠道;9月组织开展“好味市集·靖江美食进社区”活动。

11. 关于“采购程序倒置”问题的整改。

(23)严格落实采购申请与备案机制。组织开展政府采购业务学习,压实各采购科室主体责任。通过发布政府采购工作流程图,规范组织采购程序,讲解政府采购规章等举措,增强工作人员严格按流程组织采购的自觉性。今年以来,未发生采购程序倒置行为。

(24)调整政府采购工作小组,规范采购组织实施、监督管理等。修订完善《靖江市商务局政府采购内控制度》,明确将预算审批列为采购活动的前置必要条件。对于未完成预算审批的项目,不予签订采购合同、不予办理资金支付,从制度层面杜绝无预算采购风险。组织开展政府采购内控执行情况“回头看”2次,未发现无预算采购情形。

12. 关于“必要程序缺失”问题的整改。

(25)严格执行财经纪律。根据部门内控制度,对政府采购类别、流程进行再细化、再规范,绘制政府采购流程图,加强政府采购内控管理,压实各采购科室主体责任。针对“必要程序缺失”问题,明确采购各环节的必备流程、材料要求,从制度层面消除流程漏洞。

(26)组织全局工作人员开展政府采购制度专项学习培训,结合《靖江市商务局政府采购内控制度》和单位实际采购业务,演示从采购需求提出、计划申报、采购公告发布,到合同签订、履约验收、资金支付、档案归整等全流程的规范操作要点,确保全员熟练掌握采购规范流程,提升各条线政府采购整体规范化水平。

13. 关于“合同签订不规范”问题的整改。

(27)开展专项培训。组织各条线相关人员开展合同管理专项培训,学习标准化文本使用规范,以及合同审核要点、风险识别技巧等。邀请律师、行业专家等结合典型合同纠纷案例进行分析讲解,提升人员法律意识与专业能力。

(28)严格合同审核。加强对采购合同的合规审查,采购合同在签订前均提交法律顾问进行合规性审查,针对条款漏洞、权责不清等问题提出修改意见,着重加强审查费用明细完整性、预算匹配度及价格合理性,无清晰分项明细和预算支撑的合同款项不予报销,切实筑牢合同风险防控防线。

15.关于“过度依赖第三方代理机构”问题的整改。

(31)开展政府采购专题学习。组织各科室开展政府采购法规及招标业务自学,重点学习《中华人民共和国政府采购法》《政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等核心法规,了解政府采购的范围界定、资金使用要求、采购方式的适用场景,提升工作人员自身专业素养和审核把关能力,有效减少对第三方代理机构在业务操作、审核环节的依赖。

(32)跟进代理机构动态评估管理。积极对接市财政局、政府采购中心,密切跟进全市政府采购代理机构代理执业情况,对评估不达标、服务质量差的代理机构及时终止合作,从合作端强化对代理机构的管控,避免因依赖单一或不合格机构导致的风险。17. 关于“手续要件缺失”问题的整改。

(36)强化流程管理,明确办公耗材费、广告制作费、餐饮费用等重点支出项目的报支规范,细化各类费用需提供的票据及附件清单。对手续要件缺失、资料不全的报销申请一律当场退回,并明确补充要求及时限,有效杜绝票据附件不全的问题。

(37)落实办公物资采购领用专人管理。明确专人扎口负责办公物资采购领用及入库管理,亮化办公用品采购流程,申请领用均造册登记,确保采购手续完备、领用登记清晰、物资管理有序。

18.关于“专项资金管理质效较差”问题的整改。

(38)根据2025年省级商务发展专项资金预算指标通知,年度稳外贸资金绩效评价项目产出指标评价内容包括稳定外贸规模、促进外贸增长、资金使用合规、开拓国际市场以及重点企业直报工作。今年以来,通过加大重点企业跟踪,会同海关协调做好企业出口便利化服务,保障船舶企业订单交付等稳住外贸总量;组织企业参展广交会、华交会等国际性重点展会,推动更多企业利用跨境电商平台多渠道营销获客挖掘外贸潜力;开展外贸重点企业、新增企业、经营在外企业走访摸排外贸增量。1-7月实现货物进出口总额42.48亿美元,总量列泰州第一。同时每月督促商务部重点联系企业开展系统直报工作,确保按时准确报送。

(39)根据省财政厅预算,发布《关于组织2025年江苏省商务发展专项资金(第二批)外贸稳中提质项目申报工作的通知》(靖商〔2025〕24号),增加“绩效评价跟踪”板块内容,要求“资金分配完成后,市商务局将按要求做好资金绩效管理,组织获得补贴的企业开展项目绩效评价工作,评估政策实施情况和资金使用效益。”

19.关于“‘双随机、一公开’检查不认真”问题的整改。

(40)已对2023年以来所有“双随机、一公开”纸质检查表审阅,补充缺失的检查日期等信息。安排组织本单位相关人员参加全市召开的“互联网+监管”平台业务培训,以及开展规范运用“互联网+监管”平台强化行政执法能力建设培训,学习规范涉企行政执法文件精神及重点内容,不断提升行政检查水平,优化法治化营商环境、服务高质量发展。

(41)运用“互联网+监管”开展规范涉企检查。本年度涉企检查以“互联网+监管”平台为依托,已严格按照规范涉企行政检查要求,对接“泰政通APP”移动终端,以“双随机、一公开”机制为基础,实现检查任务派发、现场录入、结果反馈全流程移动端操作,确保检查人员移动端操作顺畅,提升行政检查效率。

20.关于“会议记录草率”问题的整改。

(42)召开支委会议,学习支部会议记录格式、内容要素及规范要求,提高会议记录重视程度,明确机关党支部组织委员为会议记录责任人,确保记录工作连续稳定。

(43)落实定期审核机制,严格实行记录人自查、其他委员复查、党支部书记最终审定的三级把关程序,确保会议记录真实、完整、规范,杜绝要素缺失或格式错误再次出现。

21. 关于“廉政风险排查缺失或敷衍”问题的整改。

(44)组织开展廉政风险排查。组织各条线科室开展廉政风险排查,分别研究制定权力清单、风险清单、负面清单,共计排查权力事项30条、廉政风险21条、负面清单17条。

(45)组织召开廉政警示教育,集中观看警示教育片,结合四个方面典型问题通报,增强党员干部纪律规矩意识和抵制“四风”的自觉性。在五一、端午节前开展廉政提醒,印发廉洁纪语至全体工作人员,增强警示教育的时效性。

22. 关于“台账资料保管不善”问题的整改。

(46)加强机关党支部材料归档统筹。对已找回的2021年党员组织活动情况综合记载簿,按档案管理要求重新编号、分类装订,妥善归档保存。做好常态化档案材料收集,制定机关党支部年度档案材料清单,明确责任分工,分类汇总基础材料,目前,2024年度机关党支部档案资料5件次已全部审定入档。

(47)建立巡视巡察整改交接机制。根据《中国共产党巡视工作条例》,《关于建立巡视整改交接机制的实施办法(试行)》要求,制定出台《靖江市商务局巡视整改交接机制实施办法》,对交接内容、交接程序以及工作要求逐一明确,确保巡察整改工作有序衔接,避免因组织人事调整导致整改工作中断脱节。

24.关于“‘三会一课’制度执行不到位”问题的整改。

(51)严格按照上级部署,制定2025年度主题党日计划并建立台账管理,确保支部党员大会、支委会、党小组会按期召开,党课按时举行。持续做好档案管理工作,已完成2024年度党建资料移交手续,明确学习资料和会议记录由专人保管。

(52)组织全体党员开展组织生活会业务培训,明确会议流程、材料撰写、批评与自我批评、整改落实等各项流程要素,及时纠正不规范问题,提升会议质效。

25.关于“会议记录不严谨”问题的整改。

(53)已完成对2019年支部会议记录的全面核查,对发现的37处应到实到人数遗漏、要素不全等问题逐一补正。2025年记录实行会后一周内整理复核机制,确保相关记录严谨准确。

(54)明确机关党支部组织委员担任记录人,组织党务干部集中学习1次,提高会议记录规范化水平。

26.关于“党费收缴不严格”问题的整改。

(55)开展2020年度党费交纳情况专项核查,对于上半年人均不足数问题,确认该年度党费收缴足额,实际情况为退休党员年终一次性缴纳,已对原经办人进行批评教育。

(56)2025年已重新核定党员缴费基数,指定党建联络员按月收取并做好存根保管,实现足额收缴、动态管理。严格落实“专人管、足额收、及时缴、定期查”,杜绝迟缴、漏缴现象发生。

27.关于“党支部换届选举不规范”问题的整改。

(57)针对2020年换届计票问题,将组织涉及人员在组织生活会中严肃开展批评和自我批评,并在一定范围内通报相关情况,维护组织生活的严肃性。

(58)召开支委会专题学习《基层党组织换届选举工作条例》,对2023年换届情况开展“回头看”。确保局党支部换届严格按《工作规范》流程执行。

28. 关于“备案制度落实不到位”问题的整改。

(59)开展备案制度宣传解读。对接市委宣传部,明确备案口径和时间要求,细化事前报备标准,做到提前15个工作日提交活动方案、主讲人背景资料、宣传内容等材料;强化事中监管,安排专人监督活动现场,确保活动内容符合意识形态要求;完善事后评估机制,活动结束后5个工作日内总结报告,形成管理闭环。今年以来,未发生思想理论类讲坛未按要求备案情况。

(60)完善内部审核机制。明确论坛、讲座、研讨会等活动的备案范围、备案流程、材料要求和时限规定。一般性活动明确由单位内部审批的,参照备案制度执行,做好活动方案和宣传内容的事前审查。涉及敏感主题或邀请外部专家的活动,做好上级部门备案工作。

29. “部分批次履行干部选拔任用工作程序不够严谨”问题。

(61)严肃选人用人工作纪律。明确专人负责组织人事工作,系统学习《靖江市市镇机关事业单位中层干部管理办法》,强化程序观念和规矩意识,严格按照规定流程,落实组织考察、民主测评、集体票决等各环节,主动接受派驻纪检组监督,规范开展干部选拔任用工作。

(62)加强选人用人工作管理。严格按照选人用人政策要求开展部门干部选拔任用工作,对照《靖江市中层干部选任工作监督负面清单》逐条自查自检,规范选人用人程序、执行干部管理制度、落实选任基础工作,切实提高选人用人工作规范化、制度化水平。

30. 关于“干部档案管理工作不够规范”问题的整改。

(63)梳理认定存疑干部档案。全面复核自查干部档案审核认定情况,对发现的存疑档案按照相关政策依据重新审核认定。截至目前,7人干部专审表填写不规范、2人归档材料不完整、8人档案装订不规范等问题均已按要求整改到位。同时,坚持问题导向、举一反三,对档案日常管理中发现的问题及时认定、及时清零,整理完善在职人员人事档案26人次。

(64)及时补充档案管理工作力量。按照思想素质好、工作责任心强的要求,明确1名专职档案管理员负责全局档案管理工作、指定7人负责重要科室档案管理工作。截至目前,2024年文书档案、会计档案、专项资金管理及依法执政档案均已分类整理、归档入库。

(65)注重提升档案审核认定水平。组织档案管理人员7人次集中学习《干部人事档案工作条例》等制度规定,明确档案审核的标准、流程和纪律要求,坚持学用结合,整理2024年度专项资金管理、依法执政等档案80件。8月下旬,选派专职档案管理员1名到市委组织部接受业务培训,整理完善市管领导班子干部档案9人次。

31.关于“‘农副产品应急保供中心闲置’问题整改不到位”问题的整改。

(66)已完成农副产品应急保供中心闲置资产处置。2025年4月,我局通过泰州市公共资源交易平台公开发布资产转让处置交易公告;2025年5月江苏骏豪建设工程有限公司中标,以8.1902万元的价格拍下闲置资产;目前资产已完成交接,8.1902万元已转入靖江市非税收入管理办公室。

(67)完善固定资产管理制度,明确资产采购的预算管理和审批流程、资产使用登记和责任人制度、定期盘点制度、资产处置的评估和审批程序。

(二)按计划持续推进的整改事项

1. 关于“习近平法治思想学习贯彻需进一步加强”问题的整改。

(1)将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组年度学习计划,集中学习习近平法治思想重要论述1次,围绕商务经济发展中法治建设存在的难点问题开展研讨1次,通过集中学习、交流研讨,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

(2)加强习近平法治思想教育培训,坚持做到法定职责必须为、法无授权不可为。坚持以上率下、学用结合,组织开展学习贯彻习近平法治思想专题培训,计划四季度邀请法律顾问围绕习近平法治思想核心要义、行政执法实务处理等方面进行专题授课,为在安全生产监管、单用途预付卡管理、消费纠纷处理领域依法执政、科学决策提供坚实的理论保障。

2.关于“专业规划修订不及时”问题的整改。

(3)根据《靖江市“十五五”规划编制工作方案》安排,按照12月底前完成“十五五”专项规划初稿要求倒排序时,开放型经济高质量发展规划目前已完成前期数据信息收集等工作,港岸贸高质量发展专项规划已集中调研沿江贸易企业9家。

(4)建立多维度外贸信息收集机制,通过走访、电话、线上沟通等方式掌握企业发展前景及全年趋势,同步开展外贸形势分析,确保规划内容精准贴合最新实际。上半年分析重点对照全市456产业链群体系建设从外贸主导产业、特色产业、传统产业发展情况、存在问题和发展建议举措三方面进行了深度研判。

3.关于“‘第一种形态’实践运用不到位”问题的整改。

(5)坚持早提醒、早纠正,在学习教育专题学习会议上,突出强调进一步加强作风纪律建设,严肃上下班纪律执行,重申请假报备要求。充分发挥效能办外部监督作用,对“庸懒散、迟到早退、擅离职守”等问题进行通报,对相关人员进行批评教育,纪律作风明显好转。

(6)扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育,开展局党组集中学习8次,机关党支部集中学习7次,深入查摆形成问题清单33条,通过集中学习、个人自学、谈心谈话、警示教育等形式,引导党员干部自觉筑牢拒腐防变思想防线,切实做到学查改一体化推进,推动干事创业风气持续向好。

4. 关于“廉政宣教针对性不强”问题的整改。

(7)开展重点领域靶向廉政宣教与案例警示。针对专项资金使用、招商引资、安全生产监管等风险领域,分别制定廉政教育活动方案,通过剖析典型案例中“资金挪用”“利益输送”的风险点,引导党员干部从思想上固本培元、正本清源。

(8)组织开展“一把手”讲党课活动,围绕锻炼过硬作风, 护航商务发展,锲而不舍落实中央八项规定精神主题,结合多地区典型问题通报,引导各条线党员干部坚守初心使命,强化底线思维,筑牢拒腐防变的思想防线。

5. 关于“调研方向有偏差”问题的整改。

(9)主动应对国际贸易新动向,针对中美关税波动问题,会同海关、金融等部门,成立对美贸易纾困专班,对全市155家涉美贸易企业进行“点对点”调研,帮助企业解决实际困难。开展“贸促服务助企行”商事法律宣讲活动,增进了干部职工对外贸企业核心发展需求和关键难点堵点的了解,提高了外贸企业把握当前国际经贸形势、积极应对困难挑战的能力,提升了助力企业“走出去”风险防范实战本领。

(10)加强调研计划统筹,坚持“无事不扰”原则,对于主题相近、时间交叉、地点重叠的调研活动统筹安排,减少调研走访企业频率。今年以来,联合泰州市商务局、靖江海关、市交通局,开展重点外资企业、涉美贸易企业、沿江港口企业等重点行业企业联合走访4批次,切实减轻企业负担。

6. 关于“账务处理拖沓”问题的整改。

(11)加强消费促进活动资金管理。今年以来,组织开展“惠聚马洲”系列消费活动,积极发展镇域经济、夜间经济、商圈经济,不断激发城市烟火气。截至目前,未以财政资金组织发放通用消费券,也不存在资金核销、结余资金结算不及时等情况。今后将在消费促进活动实施方案中明确资金清算时效等条款,确保专项资金使用管理有据可依、规范透明。

(12)建立健全专项资金管理机制。根据《江苏省商务发展专项资金管理办法》要求,结合我市工作实际,研究制定靖江市商务高质量发展专项资金管理办法,明确专项资金的支持方向、使用执行、绩效管理、监督检查及资金使用各方职责等内容,进一步规范商务高质量发展专项资金的管理工作。目前,资金管理办法相关内容正在草拟中。

7. 关于“意识形态工作重视不够”问题的整改。

(13)修订完善《局党组意识形态工作责任制实施细则》,始终把意识形态工作摆在重要位置,健全党组统一领导、班子齐抓共管、科室积极配合的意识形态工作新格局。今年以来,未发生违反意识形态规定事件。

8.关于“信息发布不够规范”问题的整改。

(15)完善信息发布审核制度。修订完善《信息发布管理办法》,细化“三审三校”操作流程。明确初审、复审、终审责任人,确保稿件符合意识形态要求和上级政策精神。配套制定《信息发布审核记录表》,记录各环节审核意见和修改情况,实现审核流程可追溯。今年以来,累计发布报送公开信息25条,未发生语法错误、字词歧义及“低级红、高级黑”等问题。

(16)强化考核问责。将信息发布规范纳入年度意识形态工作考核,对未按要求审核的稿件,或因审核疏漏导致出现导向性错误的,对相关责任人进行考核扣分,对因信息失当引发负面舆情的严肃问责,真正把好信息出口关。

9. 关于“工作队伍力量配备不足”问题的整改。

(17)优化人员配备。建立“专职+兼职”协同机制,选拔政治素质高、文字功底好的业务骨干,组建兼职网评员队伍,形成专兼结合、分工明确的工作体系,缓解人员不足压力。经择优推荐,现已组建专职网评员2人、兼职网评员10人的通讯骨干队伍,累计发布网评信息80条。

(18)加强专业培训与能力提升。制定网评员年度培训计划,组织开展意识形态工作专题学习,计划邀请网络安全专家、舆情分析专家等,围绕网络安全防护技术、舆情监测与处置、网评写作技巧等内容进行授课。

10. 关于“干部队伍建设统筹规划需进一步加强”问题的整改。

(19)加大年轻人才招引力度。高度重视干部队伍性别比例问题,积极对接市委组织部、市委编委,在公务员、事业人员招考招录工作中明确性别比例要求,把好“入口关”。加强干部队伍建设统筹规划,加大党政青年人才引进、干部选调的上争力度。今年以来,编制2025-2029年靖江市招商干部队伍建设规划(征求意见稿),新招录事业人员1名、省委选调生1名、揭榜挂帅挂职人员2名。

(20)开展干部队伍建设情况调研。坚持实干为先,把政治标准放在首位,加强对中层干部队伍综合分析研判,做好结构分析,查摆存在问题,研究思路举措和对策建议,着手编制2025-2029年靖江市商务局干部队伍建设规划,逐步改善干部队伍性别比例失衡情况。 

11.关于“‘历年往来长期挂账’问题整改不到位”问题的整改。

(22)定期开展往来账目清查。严格执行财经纪律,定期做好挂账款项梳理盘点,分析挂账形成原因,按照“谁经办、谁负责”的原则,明确清理责任人和清理时限,杜绝往来款项长期挂账问题发生。今年以来,未新增往来款项。

三、下一步工作打算

市商务局将认真贯彻落实市委巡察工作要求,抓好抓细巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化为推动商务事业高质量发展的强大动力。

1.坚持问题导向,巩固扩大整改成效。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,抓好后续巡察整改工作。紧盯时间节点攻坚推进,以“踏石留印、抓铁有痕”的干劲,推动整改工作取得实质性进展,确保巡察整改“见底清零”。

2.坚持常抓不懈,推进全面从严治党。持续履行巡察整改主体责任,把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手。坚决贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,确保党的路线方针政策、市委、市政府决策部署不折不扣贯彻执行。

3.坚持服务大局,推动商务经济发展。把推进巡察整改常态长效作为加速商务事业发展的重要契机,紧扣“三个大抓”,聚焦主责主业,大力加强干部队伍建设,全面提升工作的制度化、标准化、规范化水平,奋力开创全市商务工作新局面。